วันที่ 14 ตุลาคม 2568 ที่รัฐสภา ในการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ซึ่งมีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่เป็นประธาน ได้มีการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (แก้ไขเพิ่มเติม) ฉบับที่... พ.ศ.... ทั้ง 3 ฉบับ จากพรรคประชาชน พรรคภูมิใจไทย และพรรคเพื่อไทย ที่เสนอให้มีการแก้ไขมาตรา 156 และเพิ่มหมวด 15/1 เพื่อเปิดทางสู่การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

เมื่อเวลา 12.00 น. พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ส.ส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาชาติ ได้ลุกขึ้นอภิปรายในที่ประชุม โดยระบุว่า ตนและพรรคสนับสนุนร่างรัฐธรรมนูญทั้ง 3 ฉบับ เพราะเห็นว่าเป็นการเปิดทางให้ประเทศไทยมี รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่มาจากประชาชน อย่างแท้จริง

พ.ต.อ.ทวีอ้างอิงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ 18/2568 ซึ่งยืนยันหลักพื้นฐานในระบอบประชาธิปไตยว่า อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย และรัฐสภาสามารถเป็นผู้ริเริ่มกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ พร้อมชี้ว่าครั้งนี้จะเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ไทยที่มีการเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมโดยตรง ผ่านการทำประชามติ

อย่างไรก็ตาม เขาแสดงความกังวลว่าการตั้งคำถามในประชามติควรเป็นประเด็นที่เข้าใจง่าย ไม่คลุมเครือ และไม่ควรผูกโยงกับเรื่อง ความมั่นคง ซึ่งเป็นอีกเรื่องหนึ่งที่ไม่ควรนำมาปะปน

พ.ต.อ.ทวี กล่าวต่อว่า ตลอด 8 ปีที่ผ่านมา รัฐธรรมนูญปี 2560 ได้สร้าง โครงสร้างที่บิดเบี้ยว โดยเฉพาะการให้อำนาจกับวุฒิสภา องค์กรอิสระ และตุลาการจนเกินขอบเขต ขณะที่ประชาชนและรัฐบาลที่มาจากเสียงข้างมากกลับถูกจำกัดบทบาท

เขายกตัวอย่างว่า นายกฯ 2 คนแรกในช่วงที่ผ่านมา ถูกวุฒิสมาชิกยื่นร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญจนต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งเป็นการบิดเบือนหลักการประชาธิปไตย พร้อมระบุว่ารัฐบาลปัจจุบันก็เป็นผลผลิตจาก รัฐบาลเสียงข้างน้อย ภายใต้ปรากฏการณ์ MOA ที่ฝ่ายค้านเสียงข้างมากยอมสนับสนุนให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ โดยมีความเข้าใจว่ารัฐบาลชุดนี้ใกล้ชิดกับ ส.ว. จำนวนมาก และต้องใช้เสียง ส.ว. อย่างน้อย 1 ใน 3 หรือ 66 คน เพื่อให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญเดินหน้าได้

พ.ต.อ.ทวี กล่าวถึงสาเหตุที่ประชาชนในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญครั้งที่ผ่านมา เพราะกังวลว่าจะกระทบต่อวิถีชีวิต ทั้งเรื่องศาสนา การศึกษา สาธารณสุข การเกษตร และการเมืองการปกครอง

เขายกตัวอย่างว่ารัฐธรรมนูญปี 2540 และ 2550 กำหนดให้เด็กทุกคนมีสิทธิได้รับการศึกษาฟรีไม่ต่ำกว่า 12 ปี โดยรัฐต้องจัดให้มีคุณภาพและทั่วถึง ขณะที่รัฐธรรมนูญปี 2560 เปลี่ยนถ้อยคำเป็น รัฐต้องดำเนินกา ทำให้เด็กกว่า 2.2 ล้านคนเสี่ยงหลุดออกจากระบบการศึกษา

ด้านเกษตรกรก็ได้รับผลกระทบอย่างหนัก รัฐธรรมนูญฉบับเดิมมีเจตนาอุ้มชูเกษตรกร ขณะที่ฉบับปัจจุบันเปิดทางให้เกษตรกรต้องแข่งขันในตลาดเสรี ยิ่งถูกยิ่งดี โดยไม่คำนึงถึงต้นทุนความเป็นอยู่ นอกจากนี้ยังเกิดกรณีฟ้องร้องยึดที่ทำกินในนามของการ ทวงคืนผืนป่า กว่า 40,000 คดี ครอบคลุมกว่า 10,000 ชุมชน

พ.ต.อ.ทวี ระบุว่า รัฐธรรมนูญที่ดีไม่ใช่เพียงแค่คัดลอกจากต่างประเทศ แต่ต้องเข้าใจบริบทของสังคมไทย และสามารถนำไปสู่การปฏิรูปที่แท้จริง โดยเฉพาะการแบ่งปันทรัพยากรและลดความเหลื่อมล้ำ พร้อมเสนอว่าคณะกรรมาธิการที่จัดทำร่างประชามติควรทำให้แล้วเสร็จภายใน 45 วัน และสามารถรวมคำถามประชามติครั้งที่ 1 และ 2 ไว้ในคราวเดียว

วันนี้รัฐธรรมนูญที่ดีที่สุดยังไม่เกิด แต่เรากำลังจะร่วมกันร่างมันขึ้นมา พ.ต.อ.ทวีกล่าว พร้อมเสนอว่าหลังการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้วเสร็จ ควรมีการยุบสภาเพื่อให้มีการเลือกตั้งใหม่ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับที่ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง